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“五个进一步”精准发力创建国家农产品质量安全县

发布时间:2017-07-25文档来源:祁东县农业局

  近年来,祁东县注重高位推进国家农产品质量安全县创建工作,坚持“产出来”和“管出来”两手抓,以“确保不发生重大农产品质量安全事件”为底线,精准施策,构建县乡村组四级监管网络,构架标准化生产、执法监管,认定认证、检验检测四大运行体系,构筑质量技术规程、疫情疫病防控、农业投入品控制、全程质量追溯四大保障防线,严格落实属地管理责任,强力推进监管措施到位,县域主要农产品监测总体合格率均在97%以上,切实维护了公众健康和消费安全,促进了产业提质增收和农业可持续发展。 

  一、组织保障进一步夯实 

  县里成立了以县长任组长、农业、市场和质量监管等单位主要负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组,定期听取各部门工作汇报,研究协调重大事项,部署推进重点工作,各乡镇也相应组建了由主要负责人挂帅的工作班子,强化统筹协调和会商调度,全县上下形成了“一张图”谋划、“一个面”推进、“一盘棋”管理的工作格局。同时,将农产品质量安全工作纳入了对县直相关部门和乡镇(街道)年度绩效考评范畴,细化量化考核指标,逐一签订责任状。创建以来,由县委县政府督查室牵头,定期督查2次,不定期抽查4次,下发督查通报6期,下发专题督办函15份,约谈整改7人次,推进了工作对标开展。 

  二、监管体系进一步健全 

  农业部门组建了由农产品质量安全监管股牵头,农业行政执法大队、农药监管站、农产品检验检测中心、农业环境保护管理站协同发力的农产品质量安全管理队伍;畜牧水产部门组建了由畜水产品质量安全监管站牵头,渔政大队、饲料行业办、动物防疫站、畜水产品检验检测中心协同发力的畜水产品质量安全管理队伍。24个乡镇(街道)均设立了农产品质量安全监管站,明确专职监管员45名,在365个村837规模种植基地、养殖场所分别设立了监管员和协管员,推行分区、包片、联点责任制度,形成了“纵向到底,横向到边”的四级监管网络,确保区域全覆盖,监管无盲区。 

  三、宣传培训进一步加强 

  分别组织基层监管人员、农资经营户和农业新型经营主体进行轮训,近两年累计培训4000余人次,发放《基层农产品质量安全监管读本》300余册,印发农业基地质量安全档案、禁限用农(兽)药购销台账、农产品经营记录900余本,印发操作卡、明白纸等资料6300余份,依法监管、守法经营、遵标生产意识得到了全面加强,农产品质量安全自律管控水平不断提升。组织开展农产品质量安全月、宣传周和“放心农资下乡”、“科技下乡”等集中活动,印发违法违规销售使用禁限农药及滥用添加剂专项整治公告、致全县菜农的公开信等1.5万余份,翻印禁限用农药宣传画1300余张,营造了浓厚的共建共治氛围。 

  四、标准化生产进一步提效 

  通过举办技术培训班、技术人员联村包片、办点示范等措施,加强对农业产业化龙头企业、农民合作组织、家庭农场、种养大户等生产主体的技术指导和跟踪服务,推广农作物病虫害统防统治89万亩,绿色防控技术示范21万亩,测土配方施肥137万亩次,创办标准化示范基地27个面积11.5万亩。在核心示范基地落实物理和生物防治举措,安装杀虫灯90台,黄板5万块,投放蚜茧峰250余箱,并派出专职植保员即时监测病虫害发生发展规律和特点,通过会商会诊,印发《病虫情报》1.1万份,开方配药,指导用药,合力减少化学防治次数,降低农药使用量。推广规模养殖沼气配套、有机肥加工、生物发酵等粪污治理模式和干湿分离、雨污分离等生产工艺,累计改造升级生猪规模化养殖场62个。 

  五、监管举措进一步规范 

  农业投入品监管方面,推行备案管理制度,各农资经营网点公开张贴质量安全承诺书,执行农业投入品进销货台账、禁限用农药实名购买和不合格产品召回制度,同时在经营门店和交通要道制作警示牌,张贴公告,公示禁限用农药品种,强化高毒禁用农药源头治理。对县内所有兽药经营企业实行GSP管理,全面推行良好生产和经营规范,定期对县域内主要养殖基地、兽药和饲料经营单位的农业投入品开展监督抽查,强化生猪养殖户和规模养殖场自配料监管。 

  执法整治方面,重点打击违规违法经营禁限用农药、非法添加隐性农药成分等行为,专项整治黄花菜超标添加和滥用添加剂加工行为。将执法监管重点由农兽药经营环节转向使用环节,加强对农产品生产过程的巡查监督,督促落实标准化生产制度、健全生产档案和用药记录,严厉打击超范围超剂量使用农兽药等投入品的违规违法行为。 

  监督检测方面,新置农残速测仪16台套,落实监测点35处,实现了地域和对象的全覆盖。整合农业、畜牧检测资源组建具有定性定量相结合的县级综合性检测机构,将例行监测,监督抽查、风险监测有机结合起来,对地方主导产业、优势农产品、重点基地开展风险监测,对例行监测发现的问题隐患密切跟踪监管,在农产品集中上市期和节假日消费高峰期加大抽检频率和密度,会商分析研判质量安全状况,有针对性强化监管措施。县内屠宰场 100%落实生猪、肉牛进场查验,肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度,建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制,有力防范病死畜禽及不合格农产品进行流通消费市场。 

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